全國(guó)政協(xié)委員，九三學(xué)社社員，清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授 戚益軍
秸稈還田作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在我國(guó)有悠久歷史。通過(guò)焚燒方式可就地處理秸稈并實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分循環(huán)和病蟲(chóng)清除。然而，傳統(tǒng)秸稈焚燒釋放大量有害氣體與顆粒物，加劇空氣污染，威脅人民健康，導(dǎo)致交通事故風(fēng)險(xiǎn)上升，成為區(qū)域環(huán)境治理的突出問(wèn)題。因此，我國(guó)自20世紀(jì)末逐步推行秸稈禁燒政策，有效緩解了上述問(wèn)題，但衍生出一系列次生矛盾。禁燒政策實(shí)施后，秸稈資源化利用路徑未能充分銜接，導(dǎo)致農(nóng)田有機(jī)質(zhì)輸入銳減，土壤結(jié)構(gòu)退化，病蟲(chóng)害增加。同時(shí)，小規(guī)模農(nóng)戶(hù)因秸稈離田成本高、機(jī)械化還田技術(shù)應(yīng)用受限，面臨勞動(dòng)力與資金的雙重壓力，政策供給與小農(nóng)需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。
全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社社員、清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授戚益軍認(rèn)為，在糧食安全和可持續(xù)發(fā)展的要求下，我國(guó)亟需構(gòu)建科學(xué)化、系統(tǒng)化的秸稈還田技術(shù)體系，協(xié)同生態(tài)效益、生產(chǎn)效益與社會(huì)治理效能，探索秸稈處理綠色低碳的可行路徑。
戚益軍建議有組織地進(jìn)行焚燒，建立政府主導(dǎo)的集中焚燒管理體系。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)焚燒過(guò)程的規(guī)范化與可控化。依據(jù)區(qū)域敏感性與環(huán)境承載能力，科學(xué)劃定焚燒區(qū)域，并實(shí)施分類(lèi)管理與動(dòng)態(tài)調(diào)控措施。定時(shí)定點(diǎn)焚燒，優(yōu)化焚燒區(qū)域與時(shí)段，降低污染持續(xù)性及交通影響。改進(jìn)焚燒方式，引入國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)優(yōu)化。以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)秸稈還田機(jī)械化、能源化、肥料化、燃料化、基料化、原料化和飼料化等多路徑綜合利用，實(shí)現(xiàn)秸稈資源的高效轉(zhuǎn)化與增值。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與推廣，提高農(nóng)民對(duì)秸稈科學(xué)處理的認(rèn)知水平和操作能力。
（清華新聞網(wǎng)3月27日電）
記者：吳一凡
編輯：劉芳芳
審核：郭玲
